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瀾滄江－湄公河合作第四次領導人會議內比都宣言

——“推進瀾湄國家命運共同體建設，攜手邁向現(xiàn)代化”

　　一、我們，柬埔寨王國、中華人民共和國、老撾人民民主共和國、緬甸聯(lián)邦共和國、泰王國、越南社會主義共和國的政府首腦，于2023年12月25日通過視頻舉行瀾滄江－湄公河合作（簡稱“瀾湄合作”）第四次領導人會議，會議主題為“推進瀾湄國家命運共同體建設，攜手邁向現(xiàn)代化”。

　　二、面對百年未有之大變局，著眼地區(qū)各國人民未來，我們應當不斷增進互信，對接國家發(fā)展戰(zhàn)略，深化務實合作，共同應對挑戰(zhàn)，攜手促進瀾湄地區(qū)的和平、穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展，朝著構建更緊密的面向和平與繁榮的瀾湄國家命運共同體作出更大努力。

　　三、我們重申將合作應對共同挑戰(zhàn)，一致同意將以人民為中心推進瀾湄流域經(jīng)濟發(fā)展帶建設，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，促進經(jīng)濟復蘇和區(qū)域繁榮振興。六國將深化各領域密切合作，攜手促進經(jīng)濟可持續(xù)增長，加快落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

　　四、我們重申，各方將本著共商共建共享原則推進瀾湄合作，尊重《聯(lián)合國憲章》、國際法、《東盟憲章》及各成員國法律法規(guī)。繼續(xù)秉持發(fā)展為先、平等相待、務實高效、開放包容理念，鼓勵瀾湄合作與《東盟共同體愿景2025》《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》《東盟一體化倡議工作計劃2021－2025》《東盟全面復蘇框架》以及《三河流域機制與中國聯(lián)合發(fā)展計劃》深度對接，支持在中方“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議框架內開展高質量合作。

　　五、我們同意堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，在尊重各國主權基礎上，鼓勵加強非傳統(tǒng)安全合作。歡迎瀾湄綜合執(zhí)法安全合作中心相關工作，各國在自愿基礎上與其開展合作。支持六國執(zhí)法安全部門定期溝通。

　　六、我們強調要攜手努力，進一步強化執(zhí)法領域務實合作，加強打擊跨境網(wǎng)賭電詐、毒品販運、販賣人口、恐怖主義、網(wǎng)絡犯罪、武器走私等犯罪活動，維護次區(qū)域社會穩(wěn)定及人民生命和財產(chǎn)安全。

　　七、我們歡迎《瀾湄跨境經(jīng)濟合作五年發(fā)展規(guī)劃》，同意有效落實《中國－東盟自由貿(mào)易協(xié)定》，推動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》高質量實施，進一步提升區(qū)域貿(mào)易和投資便利化水平，降低非關稅貿(mào)易壁壘，支持東盟共同體后2025愿景。促進中小微企業(yè)對自貿(mào)協(xié)定的認知和應用，增強規(guī)則和規(guī)定互用性，完善有利于商業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟一體化水平。

　　八、我們贊賞瀾湄產(chǎn)能合作和互聯(lián)互通合作取得積極進展，高度贊賞六國就《瀾湄國家產(chǎn)能合作三年行動計劃（2024－2026）》達成一致，同意進一步挖掘潛力，推動瀾湄產(chǎn)能合作高質量發(fā)展。

　　九、我們支持六國互聯(lián)互通主管部門加快制定《瀾湄國家互聯(lián)互通合作規(guī)劃》，推動更多重點項目落地實施，打造瀾湄六國更緊密伙伴關系。

　　十、我們同意加強新能源政策交流和新能源領域合作，包括電動汽車、光伏、節(jié)能增效、低碳、可持續(xù)發(fā)展等。

　　十一、我們同意穩(wěn)步實施“關通瀾湄”合作項目，探索開展“智慧海關、智能邊境、智享聯(lián)通”合作，積極構建“智慧海關”合作伙伴關系，促進供應鏈智能化互聯(lián)互通，鞏固“湄龍”行動等國際執(zhí)法合作成果，加快推進“單一窗口”“經(jīng)認證的經(jīng)營者”合作，加強農(nóng)食產(chǎn)品市場準入技術交流，推動更多湄公河國家優(yōu)質特色農(nóng)食產(chǎn)品輸華，促進瀾湄次區(qū)域貿(mào)易安全發(fā)展。

　　十二、我們贊賞瀾湄水資源合作取得諸多務實成果，同意完善瀾湄水資源合作框架。高度贊賞六國就《瀾湄水資源合作五年行動計劃（2023－2027）》達成一致，同意繼續(xù)定期舉辦瀾湄水資源合作部長級會議和瀾湄水資源合作論壇，積極推動水資源可持續(xù)開發(fā)利用、水文信息、防災減災、能力建設、人員培訓等全流域治理的交流與合作。

　　十三、我們滿意地憶及中方成功舉辦第三屆瀾湄水資源合作論壇，六國共同通過了《第三屆瀾湄水資源合作論壇倡議》，以及柬埔寨成功主辦瀾湄水資源合作第四次聯(lián)合工作組會，六國密切磋商《瀾湄水資源合作五年行動計劃（2023－2027）》。我們期待越南適時舉辦第二屆瀾湄水資源合作部長級會議。湄公河國家贊賞中國持續(xù)提供瀾滄江全年水文數(shù)據(jù)。我們支持六國推動瀾湄水資源合作信息共享平臺建設及瀾湄水資源合作信息共享平臺網(wǎng)絡平穩(wěn)運行。同意持續(xù)實施“瀾湄興水惠民計劃”，增進流域各國民生福祉。

　　十四、我們歡迎六國農(nóng)業(yè)部門共同制定《瀾湄農(nóng)業(yè)合作五年行動計劃（2023－2027）》，高度評價“豐收瀾湄”項目集群穩(wěn)步高效實施，為提高成員國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出積極貢獻。鼓勵進一步完善瀾湄合作農(nóng)業(yè)聯(lián)合工作組機制，發(fā)揮瀾湄農(nóng)業(yè)合作中心作用。探索建立瀾湄農(nóng)業(yè)農(nóng)資經(jīng)貿(mào)技術綜合信息平臺可能性。支持農(nóng)業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展，促進鄉(xiāng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)振興，提升六國農(nóng)產(chǎn)品競爭力，加強中小微農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)致富帶頭人能力建設，以推進其更好參與農(nóng)業(yè)價值鏈，促進青年參與并在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域就業(yè)。

　　十五、我們歡迎六國科技主管部門就建立瀾湄區(qū)域創(chuàng)新走廊會晤機制達成共識，包括定期舉行會議、開展政策協(xié)調并就新興技術趨勢、合作平臺與項目等議題進行商討。同意進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新在瀾湄合作中的作用，深化衛(wèi)生健康、數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展等領域科技創(chuàng)新合作，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際交流。我們歡迎六國計量主管部門簽署《關于促進瀾湄區(qū)域計量發(fā)展與互認的行動計劃（2023－2028）》。

　　十六、我們一致同意繼續(xù)提高并充分發(fā)揮瀾湄環(huán)境合作中心的地位和作用，討論提升環(huán)境領域合作水平，落實好《瀾滄江－湄公河環(huán)境合作戰(zhàn)略與行動框架（2023－2027）》，并推動其與六國環(huán)境保護計劃協(xié)同增效。持續(xù)實施“綠色瀾湄計劃”，重點推動本地區(qū)環(huán)境治理與低碳發(fā)展能力建設、瀾湄綠色低碳可持續(xù)基礎設施知識共享平臺建設、基于自然的解決人與自然相關問題的方案、可持續(xù)生態(tài)系統(tǒng)管理和生物多樣性保護合作，加強與其他相關次區(qū)域機制的溝通。此外，我們同意確保瀾湄流域生物棲息地互聯(lián)互通，保護水陸野生動物，促進流域人民福祉。我們同意加強保護瀾湄流域瀕危物種，決心共同應對次區(qū)域面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)，包括氣候變化的減緩適應和跨境霧霾污染防治。

　　十七、我們同意加強旅游和民航合作，支持完善瀾湄旅游城市合作聯(lián)盟，鼓勵更多城市加入聯(lián)盟并參與聯(lián)盟合作，進一步促進旅游業(yè)可持續(xù)復蘇和發(fā)展。我們鼓勵在民航領域開展監(jiān)管能力建設、技術交流合作、科技創(chuàng)新和聯(lián)合培訓，支持建立瀾湄航空發(fā)展合作聯(lián)盟，鼓勵六國航空企業(yè)根據(jù)市場需求新開或增設航線航班，更好促進經(jīng)貿(mào)、旅游和人員往來，助力區(qū)域疫后經(jīng)濟復蘇。我們依據(jù)第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇主席聲明、瀾湄合作第三次領導人會議《萬象宣言》等文件精神，重申旅游業(yè)對促進人文交流的重要性，鼓勵就此開展更多對話與合作。我們還鼓勵通過發(fā)展旅游基礎設施來豐富旅游線路、促進次區(qū)域內國家間旅游。

　　十八、我們重申瀾湄合作將堅持利民惠民，將繼續(xù)促進地方合作，辦好瀾湄地方政府合作論壇。鼓勵繼續(xù)在減貧、婦女、青年、職業(yè)技術教育與培訓、社區(qū)發(fā)展、勞動力遷移、健康和積極老齡化、殘疾人事業(yè)等領域深化合作，為瀾湄六國友好事業(yè)培養(yǎng)更多基層支持。

　　十九、我們支持繼續(xù)加強文化遺產(chǎn)保護、廣播電視節(jié)目、媒體、體育賽事等社會人文領域合作，高度評價六國舉辦“瀾湄周”活動，鼓勵各部門和地方政府繼續(xù)舉辦瀾湄媒體峰會、瀾湄國際影像周、藤球公開賽等豐富多彩的活動，增進六國人民的相互理解和信任。

　　二十、我們認可六國在宗教領域取得的成就，鼓勵加強宗教領域對話合作，包括開展研究、舉辦展覽、互訪交流、舉辦國際活動/節(jié)日等。

　　二十一、我們贊賞瀾湄合作專項基金支持六國在水資源、農(nóng)業(yè)、能力建設、減貧、衛(wèi)生、婦女、文化、宗教等領域開展了700多個項目，積極評價六國抓緊實施基金項目，歡迎中方提供瀾湄合作專項基金，要求進一步提升項目質量和實施效率，擴大項目影響，更好服務各國經(jīng)濟社會發(fā)展，助力民生改善。

　　二十二、我們一致重申將繼續(xù)推動瀾湄合作與東盟、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作、三河流域機制、湄公河委員會等區(qū)域、次區(qū)域合作機制深入對接和協(xié)調發(fā)展，歡迎聯(lián)合國開發(fā)計劃署、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、亞洲基礎設施投資銀行等國際組織和機構積極參與瀾湄合作，共同推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。

　　二十三、我們高度評價各優(yōu)先領域聯(lián)合工作組、各合作中心以及六國國家秘書處（協(xié)調機構）為推進瀾湄合作作出的不懈努力和重要貢獻，同意進一步加強機制建設。注意到隨著瀾湄合作不斷發(fā)展，六國應積極認真考慮并探討在全體成員國協(xié)商一致的基礎上建立瀾湄合作國際秘書處的可能性。

　　二十四、我們支持繼續(xù)辦好瀾湄合作知名人士論壇，統(tǒng)籌推進各領域務實合作。

　　二十五、我們感謝中國和緬甸為此次領導人會議所做的周到安排，愿共同努力落實會議重要成果和共識。